當前,綠色礦山建設已成為生態(tài)文明建設在礦業(yè)行業(yè)領域的生動實踐,,成為自然資源系統(tǒng)和全國礦業(yè)行業(yè)的自覺行動,。 2020年1月,自然資源部正式下發(fā)公告,,將953家礦山納入全國綠色礦山名錄,,接受社會監(jiān)督。這也是自然資源部發(fā)布9大行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范,,建立綠色礦山建設標準體系和評價體系后,,首批被命名為國家級綠色礦山并納入名錄管理的綠色礦山,標志著我國綠色礦山建設和遴選工作已步入科學化,、規(guī)范化,、標準化、常態(tài)化的新階段,,為下一步全面推進綠色礦山建設取得實質性突破奠定了基礎,、提供了經(jīng)驗,,為礦業(yè)行業(yè)促進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)人與自然和諧共生構建了平臺,、探索出了新路,。 從選擇到必答 礦業(yè)行業(yè)在行動 從2008年原國土資源部開始謀劃部署綠色礦山建設,到現(xiàn)在首批國家級綠色礦山發(fā)布納入名錄管理,,我國綠色礦山建設已經(jīng)走過了10多個年頭,。 綠色礦山建設是國家戰(zhàn)略要求,是礦業(yè)轉型高質量發(fā)展的迫切需求,�,!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快生態(tài)文明建設的意見》明確要求發(fā)展綠色礦業(yè),加快推進綠色礦山建設,,促進礦產(chǎn)資源高效利用,,提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,�,!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于開展質量提升行動的指導意見》明確要求,推進綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設,。國家“十三五”規(guī)劃綱要將“大力推進綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設”作為規(guī)劃重點任務,,并明確了“綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設”等重大工程�,!度珖V產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》明確綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設目標和具體實施路徑,。 事實上,,自然資源系統(tǒng)對綠色礦山建設早就開始統(tǒng)籌謀劃,。2008年,第二輪全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃對綠色礦山建設作出謀劃部署,,并提出到2020年建立綠色礦山基本格局的目標,。2010年8月,原國土資源部正式下發(fā)《關于貫徹落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見》,,系統(tǒng)闡述了建設綠色礦山,、發(fā)展綠色礦業(yè)的重要意義,提出了建設綠色礦山的基本條件,、原則和目標,,“綠色礦山”的概念由此得到補充和完善。 在各級管理部門,、相關協(xié)會的共同努力和礦山企業(yè)的積極響應下,,我國先后在全國遴選確定了四批共661家國家級綠色礦山試點單位,在綠色礦山建設由試點探索到全面推進方面發(fā)揮了很好的示范引領作用,。同時,,礦山企業(yè)逐步認識到綠色礦山建設是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,,是生態(tài)保護的客觀要求,是新常態(tài)下加快礦業(yè)轉型升級,、提高礦業(yè)發(fā)展質量和效益的現(xiàn)實需要,,更是實現(xiàn)資源效益、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益,、社會效益協(xié)調統(tǒng)一的有效途徑。礦業(yè)綠色發(fā)展從曾經(jīng)的選擇題變成現(xiàn)在的必答題,。 據(jù)了解,,許多礦山企業(yè)在綠色礦山建設過程中因地制宜,積極探索,,形成了一批資源綠色開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,,樹立了一批開采方式科學化、資源利用高效化,、企業(yè)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)工藝環(huán)保化,、礦山環(huán)境生態(tài)化的先進典型,,彰顯了礦山企業(yè)的正面形象。 “礦山建設從倡導綠色發(fā)展理念,,凝聚行業(yè)發(fā)展共識,,到各地積極探索實踐,上升為國家戰(zhàn)略和行動,,在轉變資源利用方式,、提高資源利用效率、協(xié)調資源開發(fā)與生態(tài)保護的關系,、推進企業(yè)履行社會責任等方面都發(fā)揮了重要作用,。”自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司有關負責人表示,綠色礦山已經(jīng)成為轉變礦業(yè)發(fā)展方式,、提升礦業(yè)整體形象,、促進礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要平臺和抓手,是礦業(yè)行業(yè)踐行習近平生態(tài)文明思想的實際行動,。 從規(guī)范到體系 導向作用漸凸顯 無規(guī)矩不成方圓,。自然資源部在推動綠色礦山建設過程中,堅持問題導向和制度導向,,以期通過構建完善的標準體系來發(fā)揮更好的導向作用和引領作用,,全面深入推進綠色礦山建設。 2018年,自然資源部發(fā)布了《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》等9個行業(yè)綠色礦山建設標準的公告,。作為全球第一個國家級綠色礦山建設行業(yè)標準,,其發(fā)布,標志著我國綠色礦山建設正式進入了“有章可循,、有法可依”的新紀元,,也意味著我國綠色礦山已由探索階段上升到了全面推進的新階段。 |