發(fā)展綠色礦業(yè),，是踐行綠水青山就是金山銀山理念、促進生態(tài)文明建設的重要舉措,。

四川省作為礦業(yè)大省,，礦業(yè)經濟在該省經濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的地位。如何更好地發(fā)展綠色礦業(yè),，助力四川省完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會重任提供堅強的物質保障,，無疑成為一個亟待破解的難題,�,！吨袊�礦業(yè)報》記者近日就此問題專訪了四川省社科聯(lián)重點研究基地——四川礦產資源研究中心常務副主任李璞教授。

《中國礦業(yè)報》：當前我國經濟轉向高質量發(fā)展新階段,，四川省礦業(yè)該如何有所作為,、有所突破?

李璞：礦產資源是發(fā)展之基、生產之要,。四川是我國內陸礦產資源大省,，已發(fā)現(xiàn)礦產136種,，查明礦產資源儲量的有82種，其中52種礦產的資源儲量在全國居前5位,，主要礦產品產量和消費量居全國前列,，礦業(yè)經濟已成為區(qū)域發(fā)展的重要動力。

現(xiàn)階段,，我國經濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,。推動高質量發(fā)展,，既給傳統(tǒng)礦業(yè)轉型升級提供了難得的歷史機遇,，也給傳統(tǒng)礦業(yè)帶來了嚴峻的現(xiàn)實考驗,。所以，如何在供給側結構性改革的新形勢下創(chuàng)新四川省礦業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，加強礦業(yè)領域生態(tài)文明建設,，加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展，培育和激發(fā)礦業(yè)新動能,，使四川省礦業(yè)新形勢下有新作為,、新突破，成為一個亟待破解的難題,。

四川省礦業(yè)經濟要適應生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展的新形勢和新要求,，實現(xiàn)高質量發(fā)展，就必須堅持礦業(yè)發(fā)展與綠水青山相結合,，堅持綠色發(fā)展才能贏得礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

《中國礦業(yè)報》：只有堅持問題導向，找準癥結所在,，才能有的放矢,。那么，當前四川省綠色礦業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有哪些?

李璞：近年來,，四川省積極踐行新發(fā)展理念,，大力推進綠色礦業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效,。但仍然存在一些問題,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是政策扶持效果不顯。目前,，四川省綠色礦業(yè)發(fā)展的政策多具有宏觀指導意義,，但相對缺乏微觀具體的扶持政策。有關管理部門在推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設的配套政策方面相當重視,，而在推進建設中仍存在礦業(yè)開發(fā)用地保障困難,、工礦廢棄地復墾利用政策激勵不足、資源開發(fā)產業(yè)支持力度不夠,、建設資金缺口大等問題,，急需具體的支持政策來解決。從政策需求和體系上看,，綠色礦業(yè)發(fā)展相關政策還存在改進空間,，有關綠色礦業(yè)發(fā)展政策缺乏明確的目標體系，導致相關措施,、手段的指向性和層次性不夠明確,，政府服務職能發(fā)揮不足，綠色礦業(yè)相關公共產品供給不足,。

二是規(guī)劃發(fā)展指引不強,。目前,，四川省綠色礦業(yè)發(fā)展仍處于初期階段。許多市縣僅有礦產資源的總體規(guī)劃,，至于綠色礦業(yè)如何發(fā)展,、如何建設綠色礦山尚不明朗，地方市州在綠色礦山建設上沒有特點,，對本地區(qū)綠色礦山建設的定位和認識不足,，有關綠色礦業(yè)發(fā)展的清潔生產、環(huán)境修復,，地方性的生態(tài)補償?shù)阮I域的戰(zhàn)略指引和重點方向尚需完善明確,。同時，創(chuàng)新能力較弱,，主要任務與地方結合得不夠具體,，缺乏謀劃和統(tǒng)籌規(guī)劃，影響了礦業(yè)整體優(yōu)勢的發(fā)揮,，使得四川省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設的示范引領作用得不到有效發(fā)揮。

三是標準體系建設滯后,。綠色礦山建設是綠色礦業(yè)發(fā)展非常重要的戰(zhàn)略目標和著力點之一,。盡管2018年自然資源部發(fā)布了非金屬礦山、化工礦山等九大行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范,，從一定程度上緩解了綠色礦山建設標準匱乏的問題,，有了具有較高指導意義的綠色礦山建設的規(guī)范性文件，但還缺乏更加符合四川省礦業(yè)發(fā)展實際的具體標準,，在實施過程中很多還停留在宏觀層面,，許多指標與要求未進行細分，缺少具體的,、系統(tǒng)的,、有針對性的標準，使得要求與實際無法統(tǒng)一的情況經常出現(xiàn),，影響四川省綠色礦山建設工作的進一步推進,。

四是人才要素供給不足。人才是綠色礦業(yè)發(fā)展的重要要素,，四川省的礦產資源優(yōu)勢需要依靠具有專業(yè)水平的人才來發(fā)揮,，航空物探、遙感,、定向鉆探等綠色勘查技術和高效適用,、模塊化等綠色勘查設備的研發(fā)設計，綠色礦山企業(yè)的規(guī)�,；�生產和先進技術的引進,、研發(fā)都對人才有著極大的需求,。然而，目前四川省礦業(yè)人才仍持續(xù)向該省其他行業(yè)及外省流失,。同時,，該省礦山企業(yè)較低的平均薪資水平和保守的晉升制度阻礙了外來人才的引進，長遠人才培養(yǎng)計劃的缺乏也限制了本地人才的進步,。此外,，地勘、采礦類行業(yè)的艱苦特性致使人才向其他行業(yè)轉移,，大部分流向薪資待遇和工作環(huán)境較好的高速公路,、街道及橋梁建筑業(yè)。人才的相對匱乏使四川省礦業(yè)整體發(fā)展缺乏競爭力,，綠色礦業(yè)技術創(chuàng)新能力不足,。