《中國礦業(yè)報》：上下同心，其利斷金。您認為要促進四川省綠色礦業(yè)發(fā)展,，必須從哪幾方面入手?

李璞:要推進四川礦業(yè)綠色發(fā)展,，必須要凝聚共識，形成合力，多措并舉，在政策、體制,、機制等多方面共同發(fā)力。

一是加強四川省礦山環(huán)境保護法治建設(shè),。在現(xiàn)行法律,、法規(guī)相關(guān)條款的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合四川省各市州礦山地質(zhì)環(huán)境的特點,，有序推進地方性法規(guī)和政府規(guī)章“立改廢”,。加快建立綠色礦山的法規(guī)制度和政策導向，制定完善地方性法規(guī),、單行條例和政府規(guī)章,，加快出臺四川省礦山生態(tài)環(huán)境保護條例，加快修訂《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和《四川省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》,，全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章中與推進綠色礦山發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容,。完善地方標準體系，提高礦山行業(yè)環(huán)境準入門檻,，制定四川省污染物排放標準及相關(guān)分析技術(shù)規(guī)范等,。

二是完善區(qū)域綠色礦山治理規(guī)范技術(shù)標準。在開展礦山地質(zhì)環(huán)境分類分區(qū)保護與治理研究的基礎(chǔ)上,，針對四川省不同地區(qū),、不同礦種實行差別化管理，制定不同政策,、管理辦法,、技術(shù)規(guī)范和評價標準等，細化礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理的技術(shù)規(guī)則和尺度,，建立健全分區(qū)域,、分行業(yè)的綠色礦山標準體系，將建設(shè)綠色礦山的要求貫穿于礦山規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、運營,、閉坑全過程,，以利于更好地推進四川省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作,，更好地保障發(fā)展、保護資源和保護環(huán)境,。

三是建立健全四川綠色礦業(yè)發(fā)展長效機制,。按照“誰投資，誰受益”的原則引入市場機制,，積極探索礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理的新途徑、新方式和新方法,，出臺鼓勵社會資金進行礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復墾的政策,，拓寬渠道解決礦山環(huán)境恢復治理資金。積極爭取中央資金支持,，設(shè)立四川省礦山環(huán)境污染防治專項資金,，加大礦山污染治理投入力度，加大資金整合力度,，統(tǒng)籌運用各類環(huán)保相關(guān)專項資金,。推進四川礦山環(huán)境恢復治理基金制度，科學規(guī)定基金的收取標準,，既要避免標準過低使基金制度流于形式,，又要防止標準過高使基金制度無法執(zhí)行，把礦山環(huán)境治理費用納入成本,。建設(shè)綠色金融體系,，鼓勵設(shè)立各類綠色發(fā)展基金，實行市場化運作,。深化環(huán)境污染責任保險試點,，建立環(huán)境污染強制責任保險制度，加大對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,。完善綠色礦業(yè)發(fā)展的價格,、財稅、投資等政策,。開展礦山環(huán)境決策風險評估,，建立政府、企業(yè)環(huán)境社會風險預防和化解機制,，推進礦山生態(tài)問題防范化解,。完善礦山環(huán)境信息公開制度，健全生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機制,，對重大礦山項目及問題及時主動公開,，提高礦山行業(yè)的透明度。拓寬公眾參與渠道,，完善公眾監(jiān)督,、舉報反饋機制，建立礦山生態(tài)環(huán)境保護有獎投訴舉報制度，培育,、發(fā)展環(huán)保社會組織和志愿者隊伍,。

四是切實加大綠色礦業(yè)發(fā)展政策扶持力度。按照政府組織,、部門協(xié)作,、企業(yè)主體、公眾參與,、共同推進的原則,，加快國家、省,、市,、縣四級綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力打造布局合理,、集約高效,、生態(tài)優(yōu)良、礦地和諧,、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的樣板區(qū),。全面落實國家對綠色礦山的支持政策，完善配套地方性支持政策,，在用地,、用礦、盤活使用礦山環(huán)境治理恢復保證金,、認定高新技術(shù)企業(yè)等方面對綠色礦山建設(shè)給予傾斜和支持,。全面落實礦山接替資源勘查、資源綜合利用,、礦山環(huán)境保護,、節(jié)能減排等相關(guān)優(yōu)惠政策，逐步形成有利于綠色礦業(yè)發(fā)展的政策體系,。

五是加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,。提高四川省礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境保護和綜合利用能力，大力支持礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要的科技人才培養(yǎng)和先進技術(shù)研發(fā),。提升礦業(yè)人才薪資水平,，規(guī)范晉升制度，設(shè)立科研專項資金,，對科研成果給予獎勵,，調(diào)動科研積極性。同時,，注重人才引進,，鼓勵礦企在全國甚至世界范圍內(nèi)廣納賢才,，對外來人才在住房上給予補貼，促進人才來源多元化,。要加強人才培養(yǎng),，設(shè)立長期的人才培養(yǎng)計劃，定期對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓,，增強科研實力,。促進企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校進行合作,，依托其科研資源進行尾礦利用研究,、環(huán)保技術(shù)開發(fā)。尋求與國內(nèi)其他先行省份合作,，充分借鑒其綠色礦業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，縮小技術(shù)差距,。鼓勵大型礦企單獨設(shè)立研發(fā)中心,，并建立創(chuàng)新成果有償共享機制，為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢與支持,，提升行業(yè)整體創(chuàng)新水平,。